
当地时间4月28日,美国联合玻利维亚、哥斯达黎加、圭亚那等6国发表声明,公开指责中国“将海上贸易政治化”,并强调巴拿马的“主权与贸易地位不容外力干预”。这份声明措辞指向非常明确,就是要把中国塑造成破坏地区秩序的一方。

但问题在于,这种“七国合唱”真的代表地区共识吗?仔细分析就会发现背后的猫腻。这六个国家本身在安全、能源或经济上对美国依赖度较高,像巴拉圭去年与美国签订了驻军协定,而像特立尼达和多巴哥、圭亚则是美国“美洲之盾”安全联盟成员。由此可见,这压根不是“拉美国家集体发声”,而是美国拉着自己的“安全小伙伴”搞了一场政治秀。
那些真正具有区域影响力的国家,例如巴西、墨西哥、阿根廷、智利并没有出现在声明中。这种“缺席”本身就是一种态度,它们不愿意轻易卷入这场对抗。原因也很现实,中国已经是这些国家重要甚至最大的贸易伙伴,贸然站队,代价太高。所以,这份声明的象征意义大于实际分量。它证明美国在西半球依然具备动员能力,但距离构建一个广泛的“对华统一阵线”,还有明显距离。
回顾这场风波的源头,其实是巴拿马自身不守信用所致。今年1月,巴拿马最高法院突然裁定长和合同“违宪”,2月政府直接强制接管两个港口,转而交给马士基和地中海航运运营。面对巴拿马当局这种恶劣行径,中方立刻采取了多项反制措施,毕竟,企业按合同运营20多年,突然被政府以“违宪”名义收走,换谁都会维权。
可美国和巴拿马外长却倒打一耙。3月底,美国国务卿鲁比奥发表声明,称中国“骚扰并扣押巴拿马籍船只”,随后,巴拿马外长在巴拉圭会议上公然说,中方检查是“以牙还牙的报复”。但巴拿马总统穆利诺却换了副面孔,说“无意与中国摩擦”,还承认“检查在全球航运业不罕见”,这些矛盾的表态,暴露了巴拿马的纠结,既怕美国施压,又怕失去中国市场。

美国这次急着拉六国发声,本质是想把水搅浑,把中巴双边争议“包装”成“中国威胁地区秩序”,逼其他拉美国家选边站。但现实却是,巴西的大豆、智利的铜、秘鲁的水果,这些拉美国家的核心出口商品,一半以上销往中国。如果跟着美国起哄,损失的是自己的钱袋子。就连巴拿马自己,虽然嘴上喊“主权”,但穆利诺总统也不得不承认:“与中国的紧张局势需要降温。”毕竟,真要与中国闹僵,先受损的是巴拿马的钱包。
面对美国的恶意中伤,4月29日,外交部发言人林剑直接点破:“将港口问题泛政治化的是美国,惺惺作态且在背后造谣抹黑的还是美国。”此外,中方还“奉劝有关国家不要被别有用心的势力蒙蔽”。这种有理有利有节的回应,既让拉美国家看清,中国反制的是“违约行为”,而不是针对“巴拿马本身”。又让世界看到,是美国把经济问题政治化,以此来绑架地区国家反对中国。
这场风波的核心,从来不是“中国威胁巴拿马”,而是“美国不愿失去对运河的控制”。巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的黄金水道,美国曾管理近百年,直到1999年才移交巴拿马。近年来中国企业参与港口运营,让美国感到“战略焦虑”,于是通过政治操弄,试图把中国挤出运河周边。但时代变了,拉美不是美国的“后花园”,中国已成为10多个拉美国家的最大贸易伙伴。美国想靠几纸声明就想“孤立中国”,未免有点过于天真。

现在,中方已经把话挑明,美国才是这场风波的“罪魁祸首”。巴拿马需要想清楚,继续跟着美国胡闹,失去的可不只是中国市场,还有作为中立运河国家的信誉。而拉美其他国家也在看,跟着美国起哄,真的能换来利益吗?还是会成为大国博弈的棋子?这场风波还没结束,但胜负的关键,早已不在多少个国家的声明,而在于谁站在了法理和正义这边。
億策略下载app提示:文章来自网络,不代表本站观点。